开矿需具备手续,由于经济利益诱惑巨大

青海省矿产资源丰富，仅柴达木盆地内探明储量的矿产资源中，蕴藏着超过17万亿元的财富。 记者调查发现，近年来，随着矿产资源价格日益高涨，国内矿产资源开发呈现一片火热局面。

但与此同时，以青海丰富的矿产资源为诱饵的经济诈骗犯罪也呈快速上升趋势，严重扰乱了矿产资源开发市场。 警方表示将针对此类案件展开重点打击，揭开矿产资源投资暴富背后的陷阱。 暴富诱惑难挡 馅饼最终变陷阱12月3日，青海省西宁警方联合青海国土、安监、工商等部门，通报侦结了一起以虚假矿产资源转让合同为诱饵，涉案金额达885万元的恶性矿产资源诈骗案。 刘晶说，2010年2月，马某与海西蒙古族藏族自治州某大型煤矿矿主签订了探矿权转让协议，约定马某先行支付煤矿矿主100万元保证金，在开采证件过户完成后，再行支付余款。 签订协议时，马某刻意将再行支付余款的内容写在了合同第二页。 随后，马某将合同第二页撕去后并伪造了其他证明。 “仅凭合同，使人看上去认为马某通过100万元获得了煤矿的探矿权。 ”刘晶说，随后马某在社会上散布消息，称自己拿下了这个大型煤矿，非法将煤矿按每3、4个平方公里分为一个承包区，向外分包发售。 2010年6月，因原矿主发现了马某的这一行为，马某携款潜逃。 在接到报案后，西宁警方成立专案组历时两个多月将犯罪嫌疑人抓获，追缴赃款余额127万多元。 近日，西宁市中级人民法院一审判决马某犯合同诈骗罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收全部个人财产。 刘某犯合同诈骗罪，判处有期徒刑12年，并处没收全部个人财产。 炒作矿产资源案件呈上升趋势记者从青海省国土资源厅了解到，青海省矿产资源丰富，1999年进行矿产资源初查时，发现了超过200种的矿产资源，保有储量居全国首位。

具备手续开矿

仅柴达木盆地内探明储量的盐湖、黑色有色金属、煤炭等86种矿产资源中，蕴藏着超过17万亿元的财富。 “巨额财富吸引了国内外资本开始参与青海省矿产资源开发。 ”青海省国土资源厅执法监察局局长徐卫东说，在正常途径开采矿产资源以外，受利益诱惑，民间违法私下倒卖探矿证、采矿证，炒作矿产资源的案件明显呈上升趋势，盗采矿产资源的案件也时有发生，由此造成一系列经济诈骗案件。 已有5年专门从事矿产资源经济犯罪调查经验的西宁市公安局经侦支队民警张青峰介绍，矿产资源诈骗案件的情形非常复杂，经常包含合同诈骗、非法集资、以探代采、非法盗采等多种犯罪形式。 从案件发生频率来看，以下三类案件呈高发态势。 一是伪造或更改矿产资源开发相关手续，以分包形式骗取工程保证金、工程预付款。 刘晶说，这种案件是最常见的矿产资源诈骗案。 “由于国家对于矿产资源开发有很严格的规定，探矿证和采矿证都很难拿到，因此在民间谁有了证，相当于谁端着了金饭碗。 ”刘晶说，犯罪嫌疑人一般通过更改矿产资源的探矿证、采矿证来进行诈骗，目前又逐渐发展到注册公司后，在国土部门备案，并与相关企业私下签订开采协议，依靠协议在民间炒作矿产资源。 二是部分取得或伪造矿产资源开发手续后，以招股投资为名，在民间进行非法集资骗取资金。 徐卫东说，此类案件将普通的合同诈骗与金融诈骗结合起来，一般涉案金额巨大，造成的影响非常恶劣。

张青峰说，我国在矿产资源开发领域实行探矿权和采矿权分立。 一般取得一个煤矿的探矿权只需要几十万元到数百万元，但取得采矿权需要上千万元至数亿元。 许多不法分子正是钻了这个法律空子，在取得探矿权后，不进行或随意做一些探矿活动后，即对矿产资源进行开采。

警方重拳打击 严禁私下交易警方表示，近年来围绕矿产资源开发的犯罪案件高发，与社会上盛行“开矿暴富”的错误信条有很大关系。 “现在许多人一说到开矿立马联想到煤老板、一夜暴富。 ”徐卫东说，虽然矿产资源开发利益诱人，但矿产资源作为国有财产，属于全体公民所有，国家对开采矿产资源有严格的限制，私人开采需要拥有非常严格的采矿资质，严禁对矿产资源滥挖乱采或私下盗采。 矿产资源开发需要严格的审批手续，严禁私下交易转让矿产资源的探矿权和采矿权。 此外，青海省大部分矿产资源属于国家储备矿，加之处于青藏高原特殊的生态地位，大多数矿产资源严禁任何人以任何形式开采。 (新华社)开矿需具备 手续开矿需具备手续开矿队伍从农民到施工队，再到小型企业，甚至是餐馆老板理发店老板，成分混乱。

徐卫东说，在近年的查处行动中，国土部门发现，由于经济利益诱惑巨大，许多不具备开矿资质的个人和企业通过分包转包探矿权采矿权参与到矿产资源开采中，不但对矿山和周边环境造成破坏，还增大了事故发生频率，也为炒作诈骗留下了空间。 因为我们没有土地手续，所以县国土资源局对我们进行了罚款，我们的罚款都缴过了，难道还不让我们建吗魏新正说。 年月日，嵩县国土资源局对公司进行了违法占地罚款万多元。 日，黄金公司又向国土局缴纳万多元的预缴征地款。 如果没有循环水处理设施如何保证其使用循环水记者了解到，即使企业通过环评，环保部。 使非法开采矿点置生态环境人民生命财产于不顾，大肆滥挖滥采，危及着当地村民的生命财产安全，具有铁矿资源的赞皇县暴露出的非法铁矿开采问题，引起了社会的关注。

近日记者多次接到河北省赞皇县黄北坪乡了丝坡村的村民反映，在该村一些不法分子不顾国家的利益，打着以荒山土地整理的名义进行明目张胆的非法盗采矿产资源。 我是石家庄市平山县下槐镇上西峪村的村民，我们村有一家铁矿场非法生产，严重威胁村民生命安全。

开矿需要

这家铁矿场老板也是我们村的村民，名叫姜会方。

矿场位于我们村村南，距离村民住房不足米，开矿时间不长，是元旦过后刚刚开始的。 姜会方的矿场既没有名字也没有手续，在巨大利益的刺激下铤而走险，非法从事生产。